Федеральный закон "Об Управлении «А» Центра специального назначения Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и предназначение
1. Управление «А» Центра специального назначения ФСБ России (далее – Управление «А», подразделение «Альфа») является специальным подразделением в структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации, предназначенным для выполнения задач по борьбе с терроризмом, освобождению заложников, пресечению особо опасных вооруженных преступлений и иных операций, связанных с повышенным риском.
2. Управление «А» входит в единую систему органов федеральной службы безопасности и осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Федеральным законом.
3. Подразделение «Альфа» предназначено для выполнения наиболее сложных и опасных оперативных задач в интересах обеспечения государственной безопасности.
Статья 2. Правовая основа и подчиненность
1. Правовую основу деятельности Управления «А» составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О ФСБ», настоящий Федеральный закон, а также руководящие документы ФСБ России.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Управления «А» осуществляет Директор Территориального Управления ФСБ России, Начальник Следственного управления ФСБ и руководство Управления собственной безопасности ФСБ в пределах их компетенции.
3. В рамках проведения специальных операций бойцы Управления «А» обязаны выполнять приказы своего непосредственного руководства. При совместных операциях с иными подразделениями ФСБ и других силовых структур взаимодействие строится на основе согласованности и единого плана.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 3. Основные задачи
Основными задачами Управления «А» являются:
1. Проведение специальных операций по пресечению террористических актов, освобождению заложников и нейтрализации вооруженных преступников.
2. Обеспечение силовой поддержки при проведении следственных действий, облав и иных оперативно-розыскных мероприятий, санкционированных руководством ФСБ.
3. Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности на режимных объектах и при проведении массовых мероприятий в условиях повышенной опасности.
4. Отработка и применение специальной тактики и средств для выполнения поставленных задач.
Статья 4. Принципы деятельности
Деятельность Управления «А» строится на принципах:
1. Законности и соблюдения прав человека.
2. Конспирации и секретности.
3. Внезапности, быстроты и решительности действий при выполнении боевых задач.
4. Беспрекословного подчинения в ходе операции.
5. Сохранения жизни и здоровья граждан, за исключением случаев непосредственной угрозы жизни сотрудников или третьих лиц со стороны преступников.
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ «А»
Статья 5. Обязанности сотрудников
Сотрудник Управления «А» обязан:
1. Неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации, правила проекта, Общий регламент государственных организаций и настоящий Федеральный закон.
2. Беспрекословно выполнять приказы руководства, отданные в установленном порядке.
3. Проходить обязательную специальную подготовку, включая инструктажи по разминированию самодельных взрывных устройств (СВУ) и оказанию первой помощи при огнестрельных ранениях.
4. Поддерживать постоянную готовность к выезду для выполнения оперативных задач.
5. При проведении специальных операций использовать исключительно утвержденные позывные и соблюдать режим конспирации, не раскрывая личные данные.
6. Применять табельное оружие, специальные средства и физическую силу строго в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О ФСБ» и только при наличии достаточной причины.
Статья 6. Права сотрудников
Сотрудник Управления «А» имеет право:
1. На использование специальных средств конспирации, включая маскировочную форму и тонированные транспортные средства черного цвета, исключительно в служебных целях и только с санкции руководства (Директора Т-УФСБ, его заместителей, Начальника СУ или УСБ).
2. Не представлять личные данные (ФИО) и не предъявлять удостоверение с фотографией при проведении специальных операций, ограничиваясь указанием принадлежности к ФСБ.
3. Участвовать в проведении допросов (опросов) задержанных, обысков зданий, помещений и транспортных средств в рамках санкционированных операций и при взаимодействии со следственными подразделениями.
4. Открывать огонь на поражение в строго оговоренных законом случаях: для защиты жизни и здоровья граждан или сотрудников, при пресечении вооруженного сопротивления, а также для устранения непреодолимой помехи, непосредственно угрожающей срыву специальной операции или жизни заложников, при условии, что иные меры исчерпаны или неприменимы.
5. Не присутствовать на общих построениях при наличии уважительных причин, согласованных с непосредственным командованием.
Глава 4. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ
Статья 7. Запреты для сотрудников и подразделения
Сотрудникам и Управлению «А» в целом запрещается:
1. Проводить специальные операции без предварительного согласования и санкции уполномоченного руководства ФСБ (Директора Т-УФСБ, Начальника СУ). Любая операция должна иметь четкую причину и план.
2. Применять силу, специальные средства или оружие против гражданских лиц без достаточной причины.
3. Нарушать правила конспирации, раскрывая свою личность или данные о проводимых операциях посторонним лицам.
4. Иметь какие-либо криминальные связи или неслужебные отношения с членами организованных преступных группировок (ОПГ).
5. Использовать служебное положение, транспорт, оружие или материальные средства в личных целях.
6. Находиться в служебной форме или использовать служебный транспорт на территориях и для участия в мероприятиях, запрещенных Общим регламентом для государственных организаций.
Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Взаимодействие с другими подразделениями
1. Управление «А» привлекается для силовой поддержки подразделений ФСБ (СУ, УСБ) и иных силовых структур по решению руководства ФСБ.
2. В ходе совместных операций командир группы Управления «А» координирует действия вверенного ему личного состава и взаимодействует с руководителем проводимого мероприятия.
3. Проведение облав на преступные группировки осуществляется Управлением «А» строго в соответствии с «Общими правилами проведения облав», включая получение разрешения от следящей администрации, минимальную численность группы и видеозапись операции.
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В случае противоречия между документами, приоритет имеют: 1) Устав ФСБ; 2) Федеральный закон «О ФСБ»
3. Изменения в настоящий Федеральный закон вносятся в порядке, установленном для его принятия.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус и предназначение
1. Управление «А» Центра специального назначения ФСБ России (далее – Управление «А», подразделение «Альфа») является специальным подразделением в структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации, предназначенным для выполнения задач по борьбе с терроризмом, освобождению заложников, пресечению особо опасных вооруженных преступлений и иных операций, связанных с повышенным риском.
2. Управление «А» входит в единую систему органов федеральной службы безопасности и осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Федеральным законом.
3. Подразделение «Альфа» предназначено для выполнения наиболее сложных и опасных оперативных задач в интересах обеспечения государственной безопасности.
Статья 2. Правовая основа и подчиненность
1. Правовую основу деятельности Управления «А» составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О ФСБ», настоящий Федеральный закон, а также руководящие документы ФСБ России.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Управления «А» осуществляет Директор Территориального Управления ФСБ России, Начальник Следственного управления ФСБ и руководство Управления собственной безопасности ФСБ в пределах их компетенции.
3. В рамках проведения специальных операций бойцы Управления «А» обязаны выполнять приказы своего непосредственного руководства. При совместных операциях с иными подразделениями ФСБ и других силовых структур взаимодействие строится на основе согласованности и единого плана.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 3. Основные задачи
Основными задачами Управления «А» являются:
1. Проведение специальных операций по пресечению террористических актов, освобождению заложников и нейтрализации вооруженных преступников.
2. Обеспечение силовой поддержки при проведении следственных действий, облав и иных оперативно-розыскных мероприятий, санкционированных руководством ФСБ.
3. Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности на режимных объектах и при проведении массовых мероприятий в условиях повышенной опасности.
4. Отработка и применение специальной тактики и средств для выполнения поставленных задач.
Статья 4. Принципы деятельности
Деятельность Управления «А» строится на принципах:
1. Законности и соблюдения прав человека.
2. Конспирации и секретности.
3. Внезапности, быстроты и решительности действий при выполнении боевых задач.
4. Беспрекословного подчинения в ходе операции.
5. Сохранения жизни и здоровья граждан, за исключением случаев непосредственной угрозы жизни сотрудников или третьих лиц со стороны преступников.
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ «А»
Статья 5. Обязанности сотрудников
Сотрудник Управления «А» обязан:
1. Неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации, правила проекта, Общий регламент государственных организаций и настоящий Федеральный закон.
2. Беспрекословно выполнять приказы руководства, отданные в установленном порядке.
3. Проходить обязательную специальную подготовку, включая инструктажи по разминированию самодельных взрывных устройств (СВУ) и оказанию первой помощи при огнестрельных ранениях.
4. Поддерживать постоянную готовность к выезду для выполнения оперативных задач.
5. При проведении специальных операций использовать исключительно утвержденные позывные и соблюдать режим конспирации, не раскрывая личные данные.
6. Применять табельное оружие, специальные средства и физическую силу строго в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О ФСБ» и только при наличии достаточной причины.
Статья 6. Права сотрудников
Сотрудник Управления «А» имеет право:
1. На использование специальных средств конспирации, включая маскировочную форму и тонированные транспортные средства черного цвета, исключительно в служебных целях и только с санкции руководства (Директора Т-УФСБ, его заместителей, Начальника СУ или УСБ).
2. Не представлять личные данные (ФИО) и не предъявлять удостоверение с фотографией при проведении специальных операций, ограничиваясь указанием принадлежности к ФСБ.
3. Участвовать в проведении допросов (опросов) задержанных, обысков зданий, помещений и транспортных средств в рамках санкционированных операций и при взаимодействии со следственными подразделениями.
4. Открывать огонь на поражение в строго оговоренных законом случаях: для защиты жизни и здоровья граждан или сотрудников, при пресечении вооруженного сопротивления, а также для устранения непреодолимой помехи, непосредственно угрожающей срыву специальной операции или жизни заложников, при условии, что иные меры исчерпаны или неприменимы.
5. Не присутствовать на общих построениях при наличии уважительных причин, согласованных с непосредственным командованием.
Глава 4. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ
Статья 7. Запреты для сотрудников и подразделения
Сотрудникам и Управлению «А» в целом запрещается:
1. Проводить специальные операции без предварительного согласования и санкции уполномоченного руководства ФСБ (Директора Т-УФСБ, Начальника СУ). Любая операция должна иметь четкую причину и план.
2. Применять силу, специальные средства или оружие против гражданских лиц без достаточной причины.
3. Нарушать правила конспирации, раскрывая свою личность или данные о проводимых операциях посторонним лицам.
4. Иметь какие-либо криминальные связи или неслужебные отношения с членами организованных преступных группировок (ОПГ).
5. Использовать служебное положение, транспорт, оружие или материальные средства в личных целях.
6. Находиться в служебной форме или использовать служебный транспорт на территориях и для участия в мероприятиях, запрещенных Общим регламентом для государственных организаций.
Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Взаимодействие с другими подразделениями
1. Управление «А» привлекается для силовой поддержки подразделений ФСБ (СУ, УСБ) и иных силовых структур по решению руководства ФСБ.
2. В ходе совместных операций командир группы Управления «А» координирует действия вверенного ему личного состава и взаимодействует с руководителем проводимого мероприятия.
3. Проведение облав на преступные группировки осуществляется Управлением «А» строго в соответствии с «Общими правилами проведения облав», включая получение разрешения от следящей администрации, минимальную численность группы и видеозапись операции.
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В случае противоречия между документами, приоритет имеют: 1) Устав ФСБ; 2) Федеральный закон «О ФСБ»
3. Изменения в настоящий Федеральный закон вносятся в порядке, установленном для его принятия.