Важно ФКЗ №2 | "О Правительстве Нижегородской области"

[Graf_Volkonsk]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
«О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ»​

---

Глава I. Общие положения​

---

Статья 1. Исполнительная власть Нижегородской области. Правительство Нижегородской области как орган исполнительной власти
1.1. Исполнительную власть Нижегородской области осуществляют Правительство Нижегородской области и иные федеральные органы исполнительной власти под общим руководством Губернатора Нижегородской области.
1.2. Правительство Нижегородской области обеспечивает проведение в Нижегородской области единой социально ориентированной государственной политики в области обороны, внутренних дел, культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.
1.3. Губернатор Нижегородской области:

а) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Нижегородской области и иных органов, входящих в единую систему исполнительной власти;​

б) председательствует на заседаниях Правительства Нижегородской области.​

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Правительства Нижегородской области
2.1. Правительство Нижегородской области осуществляет свою деятельность на основе Конституции Нижегородской области, федеральных законов, указов Губернатора Нижегородской области.
2.2. Правительство Нижегородской области в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Нижегородской области, федеральных законов, а также принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, единства системы исполнительной власти.

Статья 3. Состав Правительства Нижегородской области
3.1. Правительство Нижегородской области состоит из членов Правительства Нижегородской области - Губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области , а также членов аппарата Правительства Нижегородской области:

а) членами аппарата Правительства Нижегородской области являются иные сотрудники, согласно актам Губернатора Нижегородской области;​

3.2. Заместители Губернатора Нижегородской области, сотрудники апарата Правительства могут замещать иные государственные должности Нижегородской области, должности государственной службы в случае, если это предусмотрено федеральными законами, указами Губернатора Нижегородской области.

Статья 4. Акты Правительства Нижегородской области
4.1. Правительство Нижегородской области на основании и во исполнение Конституции Нижегородской области, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Губернатора Нижегородской области издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.
4.2. Акты Правительства Нижегородской области, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Нижегородской области. Акты Правительства Нижегородской области по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Нижегородской области.
4.3. Акты Правительства Нижегородской области подписываются Председателем Правительства Нижегородской области либо заместителями Губернатора Нижегородской области.
4.4. Акты Правительства Нижегородской области вступают в силу одновременно на всей территории Нижегородской области, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Акты Правительства Нижегородской области обязательны для исполнения на всей территории Нижегородской области.
4.5. Акты Правительства Нижегородской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные акты Правительства Нижегородской области, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

а) акты Правительства Нижегородской области могут быть обжалованы в Прокуратуре Нижегородской области;​

б) акты Правительства Нижегородской области могут быть отменены Губернатором Нижегородской области в случае их противоречия Конституции Нижегородской области, федеральным законам, указам и распоряжениям Губернатора Нижегородской области.​

 

[Graf_Volkonsk]

Глава II. Члены Правительства Нижегородской области​

---

Статья 5. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности члена Правительства Нижегородской области. Требования, предъявляемые к члену Правительства Нижегородской области
5.1. Член Правительства Нижегородской области не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;​

б) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;​

в) быть представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти.​

5.2. Член Правительства Нижегородской области при назначении на должность и впоследствии обязан представлять отчет о своей деятельности Губернатору Нижегородской области в порядке, установленном актами Губернатора Нижегородской области, если иное не предусмотрено указанными актами. В исключительных случаях, по требованию Губернатора Нижегородской области, отчет может быть представлен в сжатые сроки или в дополнение к установленному порядку.

Статья 6. Назначение на должность членов Правительства Нижегородской области и освобождение от должности
6.1. Губернатор Нижегородской области назначает на должность:

а) заместителей Губернатора Нижегородской области после утверждения их кандидатуры Сенатом Нижегородской области;​

б) руководителей органов исполнительной власти области внутренних дел, юстиции;​

в) заместителей руководителей органов исполнительной власти области внутренних дел, юстиции;​

г) иных членов Правительства Нижегородской области.​

6.2. Губернатор Нижегородской области вправе освободить от должности члена Правительства Нижегородской области, если не предусмотренный особый порядок освобождения от должности лица.

 

[Graf_Volkonsk]

---

Глава III. Полномочия Правительства Нижегородской области​

---

Статья 7. Общие вопросы руководства деятельностью органов исполнительной власти области
7.1. Руководство деятельностью органов исполнительной власти области осуществляется Губернатором Нижегородской области.
7.2. Губернатор Нижегородской области осуществляет следующие полномочия в отношении органов исполнительной власти области:

а) утверждает положения о органах исполнительной власти области, регулирующих их деятельность;​

б) устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов исполнительной власти области.​

7.3. Правительство Нижегородской области вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Нижегородской области.

Статья 8. Общие полномочия Правительства Нижегородской области
8.1. Правительство Нижегородской области:

а) организует реализацию внутренней и внешней политики Нижегородской области;​

б) осуществляет взаимодействие органов публичной власти и координацию их деятельности в рамках единой системы исполнительной власти в Нижегородской области;​

в) обеспечивает единство системы исполнительной власти в Нижегородской области, координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти, а также способствует устранению разногласий между ними;​

г) участвует в установлении единых правовых основ;​

д) осуществляет управление собственностью области.​

8.2. Правительство Нижегородской области наряду с предусмотренными настоящим Законом Нижегородской области полномочиями может осуществлять иные полномочия, если это предусмотрено Конституцией Нижегородской области, Законами Нижегородской области, Нормативными актами области, указами, распоряжениями и поручениями Губернатора Нижегородской области.

 

[Graf_Volkonsk]

Статья 9. Полномочия Правительства Нижегородской области в области социальной политики
9.1. Правительство Нижегородской области в области социального обеспечения:[/FONT]

а) обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение, способствует развитию системы социальной защиты, включая социальное обеспечение;​

б) обеспечивает в соответствии с актами Губернатора Нижегородской области обязательное социальное страхование, адресную социальную поддержку граждан, индексацию социальных пособий и иных социальных выплат;​

в) проводит социально-направленные и культурные мероприятия, определяет порядок их организации.​

9.2. Правительство Нижегородской области в области здравоохранения:

а) участвует в установлении единых правовых основ системы здравоохранения в целях обеспечения оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранения и укрепления общественного здоровья, создания условий для ведения здорового образа жизни и формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;​

б) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья;​

в) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;​

г) разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы;​

д) проводит проверки и иные мероприятия для государственных организаций и иных структур, а также граждан Нижегородской области в сфере здравоохранения, направленные на выявление показателей здоровья сотрудников государственных организаций и иных структур, наличие у них соответствующих медицинских документов. Порядок проведения проверок и иных мероприятий, предусмотренных настоящей статьей определяется Правительством Нижегородской области.​

9.3. Правительство Нижегородской области в области трудовых отношений:

а) принимает меры по реализации трудовых прав граждан и обеспечению их защиты;​

б) обеспечивает реализацию принципов трудового законодательства и иных непосредственно связанных с ними отношений;​

в) разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы, обеспечивает реализацию этих программ.​

9.4. Руководитель Комитета социальной поддержки области, руководитель органов исполнительной власти области, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной политики:

а) осуществляет руководство деятельностью учреждений здравоохранения и организациями, находящихся в ведении Комитета социальной поддержки области;​

а1) вправе выдавать дисциплинарные взыскания, повышать и понижать в должности, лишать должности сотрудников учреждений здравоохранения и организаций, находящихся в ведении Комитета социальной поддержки области;​

а2) в связи с нарушениями законодательства Нижегородской области, устава учреждений здравоохранения и устава организаций, находящихся в ведении Комитета социальной поддержки области, актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, Комитета социальной поддержки области осуществляет увольнение сотрудников учреждений здравоохранения и организаций, находящихся в ведении Комитета социальной поддержки области с работы;​

б) утверждает план социально-направленных и культурных мероприятий и осуществляет их организацию и проведение.​

Статья 10. Полномочия Правительства Нижегородской области в области обеспечения законности, прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью
10.1. Правительство Нижегородской области:

а) участвует в выработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;​

б) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека и гражданина, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;​

в) осуществляет меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных, и привлечении органов государственной власти и силовых структур. Санкционирует и проводит мероприятия оперативного и иного характера для профилактики либо ликвидации правонарушений.​

10.2. Руководитель Прокуратуры области, руководитель органов исполнительной власти области, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел:

а) осуществляет руководство деятельностью органов исполнительной власти области, координируют и контролируют деятельность органов исполнительной власти области, находящихся в ведении Прокуратуры области;​

а1) вправе выдавать дисциплинарные взыскания, присваивать специальные звания и их лишать, лишать должности сотрудников органов исполнительной власти области, находящихся в ведении Прокуратуры области;​

а2) в связи с нарушениями законодательства Нижегородской области, устава органов исполнительной власти области, находящихся в ведении Прокуратуры области, актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, Прокуратуры области осуществляет увольнение сотрудников органов исполнительной власти области, находящихся в ведении Прокуратуры области со службы;​

б) проводит мероприятия оперативного и иного характера, направленные на профилактику либо ликвидацию правонарушений;​

в) отменяет правовые акты органов прокуратуры и должностных лиц структурных подразделений Прокуратуры области, противоречащие Законам Нижегородской области, Нормативным актам области, актам Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и Прокуратуры области.​

---

 

[Graf_Volkonsk]

Статья 11. Полномочия Правительства Нижегородской области в области обеспечения безопасности области
11.1. Правительство Нижегородской области:

а) осуществляет меры по защите суверенитета и территориальной целостности Нижегородской области, обеспечению безопасности области;​

б) организует руководство Службами безопасности области в пределах, установленными актами Губернатора Нижегородской области;​

в) обеспечивает выполнение программ обеспечения безопасности области и развития инфраструктуры безопасности области, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям.​

11.2. Руководитель Комитета обороны области, руководитель органов исполнительной власти области, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны:

а) осуществляет руководство структурными подразделениями, воинскими формированиями, иными формированиями Служб безопасности области;​

а1) вправе выдавать дисциплинарные взыскания, присваивать специальные звания и их лишать, лишать должности военнослужащих Служб безопасности области;​

а2) в связи с нарушениями законодательства Нижегородской области, устава Служб безопасности области, актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, Комитета обороны области осуществляет увольнение военнослужащих;​

б) осуществляет нормативно-правовое регулирование деятельности Комитета обороны области органов исполнительной власти области;​

в) издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, в необходимых случаях - совместно с органами исполнительной власти области, дает указания, организует и проверяет их исполнение;​

в1) отменяет правовые акты органов военного управления и должностных лиц Служб безопасности области, противоречащие Законам Нижегородской области, Нормативным актам области, актам Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и Комитета обороны области.​

​

Статья 12. Полномочия Правительства Нижегородской области в области законодательной деятельности
Правительство Нижегородской области обладает правом законодательной инициативы в Областной думе, осуществляемым посредством внесения законопроектов в Областную думу.

---

 

[Graf_Volkonsk]

Глава IV. Организация деятельности Правительства Нижегородской области​

---

Статья 14. Полномочия Губернатора Нижегородской области
14.1. Губернатор Нижегородской области возглавляет Правительство Нижегородской области и в соответствии с Конституцией Нижегородской области, Законами Нижегородской области определяет основные направления деятельности Правительства Нижегородской области и организует его работу.
14.2. Губернатор Нижегородской области распределяет в соответствии с Законами Нижегородской области обязанности между членами Правительства Нижегородской области;
14.3. Губернатор Нижегородской области осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Нижегородской области, настоящим Законом Нижегородской области, Законами Нижегородской области.
14.4. Губернатор Нижегородской области вправе отменять или временно прекращать действие указов, постановлений, распоряжений и иных актов Губернатора Нижегородской области.

Статья 15. Полномочия Заместителей Губернатора Нижегородской области
Заместители Губернатора Нижегородской области:

а) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Нижегородской области;​

б) участвуют в подготовке актов Правительства Нижегородской области, подписывают акты Правительства Нижегородской области;​

в) участвуют в выработке и реализации в рамках полномочий Правительства Нижегородской области государственной политики Нижегородской области;​

г) координируют в соответствии с распределением обязанностей работу органов исполнительной власти области, вправе на основании настоящего Закона Нижегородской области, Законов Нижегородской области, указов, распоряжений Губернатора Нижегородской области и поручений Губернатора Нижегородской области Правительству Нижегородской области давать поручения этим органам, осуществлять управление этими органами, если иное не предусмотрено Законами Нижегородской области, актами Губернатора Нижегородской области;​

д) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Законами Нижегородской области, указы, распоряжениями и поручениями Губернатора Нижегородской области, а также принятыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Нижегородской области.​

Статья 16. Полномочия руководителей органов исполнительной власти области
16.1. Руководители органов исполнительной власти области:

а) участвуют в подготовке актов органов исполнительной власти области и подписывают их;​

б) участвуют в выработке и реализации в рамках полномочий Правительства Нижегородской области государственной политики Нижегородской области;​

в) осуществляют руководство деятельностью органов исполнительной власти области, координируют и контролируют деятельность органов исполнительной власти области, находящихся в ведении органов исполнительной власти области;​

г) осуществляют надзор за деятельностью органов исполнительной власти области, находящихся в ведении органов исполнительной власти области, проводят проверки государственным структурам, в порядке предусмотренном актами Правительства Нижегородской области;​

д) акты органов исполнительной власти области, издаются в форме приказов органов исполнительной власти области, подписываются руководителем органа исполнительной власти области;​

16.2. При осуществлении своих полномочий руководители органов исполнительной власти области на основании Конституции Нижегородской области, настоящего Закона Нижегородской области, Законов Нижегородской области, указов, распоряжений и поручений Губернатора Нижегородской области, а также принятых в соответствии с ними постановлений Правительства Нижегородской области подчинены Губернатору Нижегородской области и Правительству Нижегородской области.

 

[Graf_Volkonsk]

Принят Областной думой

Одобрен Губернатором Нижегородской области

Арзамас, Кремль
№ 2-ФКЗ, 23 мая 2025 года​